一、背景介紹

 隨著我國經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展，司法及公安機關(guān)對在押犯人的管理朝著科學化、法制化、人性化方向發(fā)展。由于監(jiān)管人員的懈怠及技術(shù)手段不足，在押犯人外出押解過程中逃脫的事件屢屢發(fā)生，如，2015年10月30日，深圳南山公安分局犯罪嫌疑人潘某到博羅縣指證現(xiàn)場時逃脫；2016年9月25日武漢蔡甸監(jiān)獄的“雷軍逃跑事件”；2018年4月12日云南省文山州文山市法院開庭時嫌疑人韋多坤逃脫。

公安部早在1980年就頒發(fā)了《公安部關(guān)于嚴防犯人在押解途中逃跑的通知》，對犯人押解過程做了具體的要求；公安部監(jiān)所管理局在2003年和2014年先后發(fā)布了兩版電子腳扣行業(yè)標準，為電子腳扣產(chǎn)品樹立了行業(yè)規(guī)范；2015年司法部制定了《關(guān)于加強監(jiān)獄安全管理工作的若干規(guī)定》，其中就對犯人外出就醫(yī)等做出了明確規(guī)定。2015年底公安部下發(fā)了《關(guān)于開展所外就醫(yī)防脫逃系統(tǒng)試用工作的通知》，進一步加快了電子腳扣系統(tǒng)在外出押解環(huán)節(jié)普及的步伐。2018年7月，公安部下發(fā)了《關(guān)于抓緊配備使用電子腳扣和所外就醫(yī)防脫逃系統(tǒng)嚴防被監(jiān)管人員出所就醫(yī)脫逃的通知》。

二、智能電子腳扣系統(tǒng)介紹

2.1 系統(tǒng)簡介

電子腳扣系統(tǒng)是專門針對監(jiān)所在押人員外出押解過程設(shè)計的一種智能防逃脫系統(tǒng)。本系統(tǒng)運用衛(wèi)星及多種輔助定位、傳感、測距及無線傳輸?shù)认冗M技術(shù)，對在押人員外出押解過程實施全程可控的信息化管理，構(gòu)建全新的受控人員外出押解安全保障體系。本套系統(tǒng)由電子腳扣、手持終端、后臺系統(tǒng)和客戶端監(jiān)管平臺組成，通過前端實時監(jiān)控，后臺系統(tǒng)實時掌控前端監(jiān)控信息達到立體防護、智能監(jiān)控的目的，充分體現(xiàn)了本套系統(tǒng)杜絕脫逃、高效追逃、可視可查、智能平臺的四大核心價值，是在押人員外出監(jiān)管最科學有效的解決方案之一。

    智能電子腳扣系統(tǒng)依托公安部GA443-2014《電子腳扣系統(tǒng)》行業(yè)標準，并立足科技發(fā)展現(xiàn)狀及在押人員外出監(jiān)控的實際需求，是目前市場上最貼近實戰(zhàn)的外出押解防脫逃系統(tǒng)。

2.2  電子腳扣

電子腳扣是佩戴于犯人腳踝骨之上的金屬環(huán)形裝置，通過GPRS與后臺系統(tǒng)傳遞信息，主要為監(jiān)管平臺及手持終端實時提供位置信息及多種報警信息。主要有以下幾大特點：

1)精致外觀，小巧機身。

產(chǎn)品外觀結(jié)構(gòu)由專業(yè)團隊傾心打造，大氣精美而又不失行業(yè)莊重之特性；同時也采用人體工程學設(shè)計，佩戴舒適，重量不足500克，遠低于同類產(chǎn)品，配戴負重感小，體現(xiàn)了人性化執(zhí)法。

2)高精定位，三重保障。

  普通定位系統(tǒng)一般只能做到10～20米級別的定位精度，而且時常有掉線的故障發(fā)生。在犯人外出押解過程中如果采用這種普通定位精度的定位系統(tǒng)，一旦發(fā)生犯人逃脫情況，將很難及時準確的定位犯人位置，為追逃帶來極大不便。電子腳扣系統(tǒng)采用高精度定位系統(tǒng)，一旦發(fā)生報警，主機立即啟動高精度定位，定位精度3—5米，一旦發(fā)生逃脫，目標無所遁形；室外定位采用GPS/BDS雙導航定位系統(tǒng)，室內(nèi)定位采用LBS/WIFI定位，多重保障。

3)伸縮腕帶和機械鎖。

   電子腳扣金屬腕帶可以調(diào)節(jié)大小，調(diào)節(jié)幅度達5cm，能適配各種身材。鎖具及鑰匙獨創(chuàng)設(shè)計，雙重防護，經(jīng)開鎖專家測試，防拔凈工作時間超過300分鐘。

4)預留接口，外接可拆卸式副腳扣。

    傳統(tǒng)的電子腳扣只有一個腳扣，犯人在外出時要佩戴常規(guī)的金屬腳銬再佩戴電子腳扣，操作繁瑣，也加重了犯人的佩戴負擔。電子腳扣配備了可拆卸式金屬副腳扣，可根據(jù)不同的佩戴者及場合，選擇是否需要佩戴副腳扣，真正做到了技術(shù)防脫逃和物理防脫逃的完美結(jié)合。同時副腳扣只能用鑰匙打開腕帶后從腕帶里面開啟／鎖止，安全性好。

 5)五防設(shè)計，堅如磐石。

   主機采用高強度PC，耐高低溫-45℃—135℃，有高抗沖、高韌性及阻燃等特性。腳扣腕帶均采用高強度合金材質(zhì)，堅固而有質(zhì)感，，能有效防止破壞；整機抗跌落3米以上，達到防爆、防寒、防摔、防塵、防水五防安全級別。

 6)多重監(jiān)測，實時掌控。

   電子腳扣內(nèi)置震動傳感器，一旦佩戴者腳扣遭受惡意破壞，都會立即啟動報警并回傳至后臺，為后臺決策指揮提供有效依據(jù)。

 7)磁吸充電，備用電源。

  電子腳扣內(nèi)置高容量鋰離子電池，待機時間超過72小時。主機配備了磁吸充電口，方便又安全。同時配備了1個10000毫安超大容量移動電源，可隨時給電子腳扣和手持終端充電。

 8)七種報警模式。

  電子腳扣設(shè)置了七種報警模式，其中危險報警為：非授權(quán)打開腕帶報警，電子腳扣與手持終端超距報警，腕帶斷開報警，超越電子圍欄報警等等。危險報警一旦觸發(fā)，電子腳扣和監(jiān)控平臺以及手持終端都會同時啟動聲音報警；電子腳扣上裝置了高功率揚聲器，報警聲音穿透力強。提示報警為：電量不足報警（低于30%），60s未收到位置信息報警，電子腳扣重擊破壞報警等等。提示報警觸發(fā)后只有監(jiān)控平臺和手持終端會報警。七種報警模式通過科學合理的設(shè)置，能隨時監(jiān)控電子腳扣及佩戴者的動態(tài)，從技術(shù)上杜絕了外出押解過程中脫逃的發(fā)生。

 9)開關(guān)模式。

   電子腳扣主機存儲卡／SIM卡和電池全部內(nèi)置式設(shè)計，從產(chǎn)品源頭杜絕了安全隱患。主機背面設(shè)有開機鍵，只能在腕帶打開的情況下按壓開機鍵來開機，開機后長按開機鍵無法關(guān)機，只有在押解任務(wù)結(jié)束后由監(jiān)管平臺遠程控制關(guān)機。 

    2.3   手持終端

     手持終端是外出監(jiān)管人員隨身攜帶的監(jiān)管電子腳扣及犯人的專用設(shè)備。他通過UWB與電子腳扣配對綁定，隨時掌控電子腳扣的動態(tài)，并與后臺系統(tǒng)保持信息互通。主要有以下特點：

1)基本配置。

  手持終端采用5.0寸全觸摸IPS高清硬屏，分辨率為1920*1080。支持4G全網(wǎng)通，安卓7.0操作系統(tǒng)，電池容量為4500mAH，聚合物鋰電池。專業(yè)防震、防跌落，防護等級IP67，支持GPS定位。最大支持1920*1080像素30幀視頻拍攝，最大支持4096*3072像素拍照。

2)功能介紹。

① 綁定及解綁。手持終端開機登錄后實現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)管人員與手持終端的綁定，再通過uwb與電子腳扣綁定，綁定成功自動生成執(zhí)行任務(wù)序列號并發(fā)回后臺系統(tǒng)。外出押解任務(wù)完成后監(jiān)管平臺下達指令，手持終端可與電子腳扣解綁。同時在執(zhí)行外出押解任務(wù)的過程中，可以無縫對接實現(xiàn)交班解綁和交班綁定。

② 測距功能?？梢詫﹄娮幽_扣進行實時測距，測距誤差小于20cm,通過手持終端設(shè)定與電子腳扣的安全報警距離（3米，5米，10米，20米等），一旦電子腳扣佩戴者與手持終端距離超出設(shè)置的安全距離，電子腳扣、手持終端以及后臺都會報警。

 電子圍欄報警。后臺可對電子腳扣設(shè)置電子圍欄，電子腳扣超出電子圍欄自動報警。 

③ SOS和對講功能。發(fā)生緊急情況可以通過SOS按鍵緊急聯(lián)絡(luò)后臺監(jiān)管人員或者主管領(lǐng)導，最多可設(shè)置3個緊急求救號碼；同時還可以與后臺實時公網(wǎng)語音對講；

④ 實況回傳功能。手持終端可通過本機攝像頭將押解現(xiàn)場的情況實時傳回后臺，同時還可隨時給監(jiān)管平臺發(fā)送語音、文字、圖片等信息，使后臺對前臺的現(xiàn)場實況了如指掌。

⑤報警定位功能。可接收電子腳扣觸發(fā)的報警，并在地圖上實時顯示電子腳扣位置信息。

⑥任務(wù)解扣和任務(wù)暫停恢復。任務(wù)完成后可向后臺申請解扣任務(wù)；特殊情況需要暫時取下電子腳扣的，可以向后臺申請任務(wù)臨時暫停，（如在押人員在做CT檢查時需要取下腳扣），檢查完后，戴上腳扣，可以進行任務(wù)恢復。

 2.4后臺系統(tǒng)

  后臺系統(tǒng)分為兩個部分，第一部分是服務(wù)器上部署后臺數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，用來接收前端設(shè)備，即電子腳扣和手持終端的數(shù)據(jù)，并把監(jiān)管平臺的指令下達給前端設(shè)備。簡單的說后臺系統(tǒng)的任務(wù)就是信息接收，信息處理，信息中轉(zhuǎn)。第二部分是監(jiān)管平臺客戶端，采用B/S構(gòu)架，界面簡潔，操作簡單，通過瀏覽器登錄平臺，可實現(xiàn)對前端設(shè)備的信息查閱及管控。平臺主要有以下功能：

1)任務(wù)管理。

   監(jiān)管平臺可以下發(fā)外出押解任務(wù)，可對正在執(zhí)行的任務(wù)進行實時跟蹤定位、設(shè)置電子圍欄，解扣批準和任務(wù)暫停批準等。

2)報警管理。

   電子腳扣發(fā)生各種報警都將第一時間以文字及語音的方式傳至監(jiān)管平臺，監(jiān)管平臺管理員接收到報警消息后可根據(jù)報警的類型采取應(yīng)對措施。同時在監(jiān)管平臺的地圖上可實時查看犯人的高精度地理坐標。監(jiān)管平臺可根據(jù)實際情況（誤操作報警或者報警狀況已消除）關(guān)閉報警音。

3)消息管理。

   監(jiān)管平臺可接收手持終端發(fā)送的圖片、文字、語音和視頻。并可對這些信息進行編輯、歸類整理，方便后期查閱。同時也可以通過語音／文字向手持終端推送消息及操作指令。

4)查詢管理。

 監(jiān)管平臺可對歷史任務(wù)及正在執(zhí)行的任務(wù)進行查詢，可通過時間／任務(wù)名稱／設(shè)備編號／姓名／手機號碼等關(guān)鍵詞來搜索查詢。并可對電子腳扣的歷史軌跡進行查詢播放。同時也可以對監(jiān)管平臺操作日志進行查詢。 

5)系統(tǒng)設(shè)置及權(quán)限設(shè)置。

   高級管理員登錄監(jiān)管平臺系統(tǒng)可對系統(tǒng)進行設(shè)置，包括參數(shù)設(shè)置，手持終端和電子腳扣的管理，信息錄入，對監(jiān)管平臺以及手持終端登錄者的各種權(quán)限進行設(shè)置，包括對歷史數(shù)據(jù)的查閱／編輯／復制／刪除等，還有設(shè)置緊急呼叫號碼，手持終端綁定電子腳扣數(shù)量等。

2.5系統(tǒng)工作流程圖

       智能電子腳扣系統(tǒng)由前端電子腳扣和手持終端、及后臺服務(wù)器后臺系統(tǒng)和客戶端監(jiān)管平臺組成。前端設(shè)備在執(zhí)行外出監(jiān)管任務(wù)時，實時將位置信息／報警信息／狀態(tài)信息傳回后臺系統(tǒng)，客戶端監(jiān)管平臺可實時掌控前端情況，出現(xiàn)危險報警情況可迅速決策指揮。

三、設(shè)備清單